国网龙井市供电公司：健全完善“六通道”联动机制

二是系统备用需求随时间不同，且日前市场和实时市场的备用需求不同，从而增加市场参与者备用需求和价格的不确定性。

每年召开不少于2次，参会委员不少于三分之二。根据《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)及其配套文件精神，按照安徽省进一步深化电力体制改革实施意见有关要求，为维护电力市场公平、公正、公开，保障市场主体合法权益，充分体现各方意愿，特制定本方案。

(一)委员会成员初期，委员会成员单位为10个，其中发电方3个、购电方4个(大中小电力用户和售电公司各1个)、电网企业1个、省内研究机构1个、省电力交易中心1个。(三)对贯彻落实国家有关市场化改革政策、市场监督办法、维护市场主体合法权益、防范恶性竞争等提出建议和意见。(七)承担省能源局、华东能源监管局等政府有关部门委托开展的电力市场建设、秩序维护等相关事项。首任推荐省电力公司代表担任，以后每3年由发电方、购电方、电网企业依次推荐1名委员轮流担任。委员会设秘书长1名，由省电力交易中心主要负责人担任，主要负责委员会和秘书处日常工作，并受主任委托主持委员会会议。

(二)负责研究讨论交易机构章程、交易和运营规则。二、主要职能委员会是全省电力市场建设运营和监督管理的协商议事机构。统计浙江电力市场的报价可知，发电商一般将占机组可用容量35%左右的最小出力报在小于燃料成本（约130元/MWh)的低价段，在（130?200)元/MWh之间所报容量占可用容量的45%,剩余20%的出力报价髙于200元/MWh。

因为建立电力市场的目的就是通过市场价格来调节电力供求关系。取经济持留中的算例计算：Unitl的相对持留值是43.5%，远远超过上限值，所以此机组有严重的持留行为这种影响主要指上网电价由于竞价等原因有可能频繁变动，而销售电价则受政府管制难以及时调整。在相对指标上限限制下，相对于调整前，调整后的报价将使系统的市场出清电价变低。

反之，如果平衡基金账户赤字达到一定程度时，也可通过适当提高终端售价予以弥补。为公平对待电力企业和用户，并保持终端售价的相对稳定，应建立专门的账户，以平衡上述因素造成的收人差额。

假定最后20%的出力全部报在电价上限（820元/MWh)上，则此机组的相对持留值为（2010)^X820/820=10%,取此极限情况下的10%作为机组的持留上限。当实际平均上网电价高于预计水平时，用电价平衡账户资金补偿电网经营企业。(2)建立电价平衡制度建立电价平衡制度的主要目的在于平衡上网电价的变动对供电企业的影响。这种情况将导致电网经营企业盈利率高出或低于政府准许的水平。

如同给市场订一个电价上限一样,这里引人经济持留的内容，给出一个持留指标上限以抑制某些机组的持留行为，这里采用相对指标较好，可以更公平地反映各机组持留行为。反之，当实际上网电价低于预计水平时，盈溢收人应进人电价平衡账户。应用持留指标时系统必须有适当的备用。在设定持留上限之后，发电商报价时要考虑使相对指标不超过此上限，在不调整报价电价时，报价容量就要下移，将原先超出的43.33%(53.33%10%)的出力转移到较低的报价段上,假定Unitl调整后的报价如下表所示：在没有上限约束时，有市场力的几个机组将报高价，由于他们占有的市场份额较高，在负荷的高峰时期，电能的需求是极有可能进入这高报价段的，之后成交的市场出清电价也较高。

考虑不同的市场的平均发电成本可能有所不同，冒险区域容量段的大小与市场的报价和定价方式也有一定的关系，因此相应的持留指标也会有所变化。统计浙江电力市场的报价可知，发电商一般将占机组可用容量35%左右的最小出力报在小于燃料成本（约130元/MWh)的低价段，在（130?200)元/MWh之间所报容量占可用容量的45%,剩余20%的出力报价髙于200元/MWh。

如果对零售电价采取实时定价，使零售电价能真实地反应在电力批发市场上的采购成本，电力需求就能够根据电价的变化进行调整，消费者在用电高峰时期会减少用电需求，从而减轻对批发市场电价的压力，加州的公用事业公司可能不会被逼到破产的境地。电价平衡基金的使用应由专门机构或政府电力监管部门监控。

假设每台机组的实际出力为各自可用容量的85%，并且其他机组的报价都和Unitl类似，于是出清电价为789.5元/MWh。因为建立电力市场的目的就是通过市场价格来调节电力供求关系。而加州的管制当局固定零售电价的做法，等于取消了价格对供求的调节作用，进一步加剧了电力供求矛盾。为了保证系统安全、稳定运行，必须限制市场中某些严重持留的机组。经过持留上限调整后，每台机组的报价容量都将下移，同样的实际出力所对应的出清价仅为441元/MWh,仅为原市场出清电价的56%，由于需求无弹性，购电费用也近似调整为原来的56%。(1)需求侧响应加州的电力管制机构的一些不当做法是电力危机产生和加剧的一个重要原因，为了让公用事业公司收回沉没成本，管制机构将电力市场开放后五年过渡期内的零售电价格固定为每千瓦时6美分，这种做法根本违背了电力市场化的原则。

取经济持留中的算例计算：Unitl的相对持留值是43.5%，远远超过上限值，所以此机组有严重的持留行为。除了上述两种预防短期电价金融风险的措施之外，还有一些学者认为需求侧响应和建立电价平衡制度也是很有必要的。

平衡基金的累积也应有数量的限制，当达到电网总收人的一定比例时，可适当调低终端售价售电公司不可缺席售电侧改革的规则制定过程，要从改革的被动接受者者转变为改革的主动参与者。

在新规中，关注重点除了统一出清意外，更多的关注的是电量偏差，不论正偏差还是负偏差都是要挨罚的，正偏差(多用电)按价差处罚，负偏差(少用电)按价差的3倍处罚，所以说，负荷预测有多么重要，可见一斑，在负荷预测这里就需要使用大数据分析的算法，结合历史负荷数据与天气、经济、社会事件、地域特性、行业特性等影响因素数据进行挖掘建模，实现对电力负荷的实时、快速、精准预测。美林解读作为电改路上的先锋队员，广东省一直走在全国最前列，其制定的电改交易规则和管理制度一直以来是其它各省市的主要参考依据，本次新规是结合了广东省2016年一年来的电改实施经验和未来发展的需要在原有规则的基础上进行的扩充和升华。

此次广东电力交易新规分16章、124条，包括市场准入管理、市场交易要求、电力批发交易、电力零售交易等重要内容，对广东电力市场的交易品种、周期和方式、价格机制、电量规模、结算方式等内容做出了详细的规范要求。广东售电侧在开放售电侧、维护市场公平秩序的工作上又取得了一大突破。美林解读输配电价改革是新一轮电力体制改革的核心环节，也是难点所在。此外，还规定了输配电价总水平和分电压等级、分用户类别的计算办法，提出了妥善处理政策性交叉补贴的初步思路，既有利于强化成本约束，也有利于确定合理收益水平，促进可持续健康发展。

此次参加成立大会的售电公司的代表共计67家，比起筹备会上48家代表公司，售电专业委员会的队伍在逐渐壮大。输配电价定价办法电改仍在继续扩围2016年11月16日，国家发改委在其官网公布了《省级电网输配电价定价办法（试行）》（下称《办法》），向社会公开征求意见。

据会议主持方广东省电力工程企业协会会长和秘书长介绍，目前专委会的成员主要来自第一批与第二批售电目录上的公司，未来还会吸纳目录上的其他代表企业。新规计划2017年1月份开始正式实施，广东电力市场的状况也将会变得不一样。

输配电价改革的意义在于，将电力过路费从过去的暗箱中拉出来，使上游价格能更灵敏地传导至下游，从而还原电力的商品属性，因此，输配电价改革的成功与否将直接关系到本轮新电改的最终成效。国家能源局南方监管局市场处的相关领导也莅临现场并表示了祝贺，并且强调，希望售电专委会可以承担起连结政府与售电公司的桥梁，为售电公司探索商业模式、提高用户服务、防范法律风险等方面提供交流的平台，并且并引导售电市场诚信体系建设。

《办法》明确了独立的输配电价形成机制，以提供输配电服务相关的资产、成本为基础，先确定电网企业输配电业务的准许收入，再以准许收入为基础，分电压等级、分用户类别核定输配电价。另一方面电力交易中心市场管理委员会所承担的电力市场建设和运营等方面工作的职责，而广东售电专委会旨在为会员搭建售电商业模式设计、业务运营管理与法律风险防范方面的研究、交流、咨询服务平台，真正的服务于售电公司，所以售电专委会的成立有助于维护电力市场改革的公开、公平、透明、规范、诚信，为新电改政策的推行提供辅助支撑。最终确认为首届广东售电专委会的领头班子来自八家售电公司负责人，这也意味着他们将要承担更多责任。我们相信，随着输配电价改革试点工作不断持续推进和试点地区的继续扩围，输配电价改革政策的设计将更为明晰，电网企业在买电和卖电的两头双重垄断将逐渐被打破。

在该规则的要求和引导下，广东电力市场有望走向更严格、更规范，而对于用户、售电公司等市场主体而言，风险与利益仍然并存。这是广东第一家代表售电公司的民间组织，也是全国第一家。

电改先锋又出新招广东电力市场将迎来新阶段2016年10月27日，广东省经信委组织召开广东电力体制改革配套方案及交易基本规则宣贯会，酝酿许久的2017年新规《广东省电力市场交易基本规则（试行）》终于尘埃落定。美林解读广东售电专委会的成立，是继2016年08月25日广州电力交易中心市场管理委员会成立后又一个电力市场的合法监管机构，预示着广东电力市场改革又前行了一大步，但区别于电力交易中心市场管理委员会，一方面电力交易中心市场管理委员会的成员主要来自发电企业和电网公司，而广东售电专委会的成员由售电公司来构成，可以真正听取来自市场的心声。

梳理《办法》全文后发现，相比于此前已出台的输配电价改革各试点方案，《办法》中核定输配电价的条款可操作性更强、监管更为全面，有利于管控电网企业的过度投资，防范电网企业以增加投资、扩大资产总额提高准许收益的情况。广东售电专委会正式成立广东售电侧又取得一大突破广东售电专委会于2016年11月08日正式成立。